Уганда: чемпіон з алкогольної політики планує ще одну законодавчу спробу під час нового депутатського мандата

Чемпіонка з алкогольної політики Хон Бетті Намбуз пообіцяла поновити свої зусилля, спрямовані на впровадження закону про алкоголь в Уганді, щоб забезпечити всебічний розвиток і реалізацію алкогольної політики, рекомендованої ВООЗ під час її нового парламентського мандата.

У 2017 році парламент Уганди відродив законопроект приватного члена, який прагнув регулювати спиртової галузі. Законопроект про контроль за алкогольними напоями, 2016, спочатку був висунутий Бетті Намбуз, депутатом муніципалітету Муконо (депутат).

У 2016 році депутат Намбуз та делегація інших депутатів та їхніх допоміжних осіб приєдналися до Movendi International на Шрі-Ланці для поїздки з розбудовою потенціалу, відвідавши Центр інформації про алкоголь та наркотики (ADIC), Національне управління з питань тютюну та алкоголю (NATA), а також відвідали семінари з Movendi International – на полях конференції з алкогольної політики Movendi International та ADIC.

«Конференція з питань алкогольної політики та профілактики алкоголю 21-го століття» зібрала політиків та адвокатів з усього світу, включаючи президента Шрі-Ланки Майтріпала Сірісену, інших осіб, які приймають рішення з південно-східноазійського регіону, а також східноафриканських лідерів, включаючи депутата Намбузе.

У 2019 році, всього через п'ятьмісяців після урядової заборони на алкоголь , кабінет схвалив нову політику контролю за алкоголем для Уганди, так звану "Національну політику контролю за алкоголем (НАЗК)".

Нова політика спрямована на запобігання та зменшення шкоди від алкоголю за допомогою наступних трьох заходів:

  1. Посилення регулювання виробництва, упаковки, дистрибуції, маркетингу, реалізації та споживання всіх алкогольних напоїв;
  2. Підвищення обізнаності громадськості про величину і визначні речовини здоров'я, а також соціальні та економічні проблеми, пов'язані з вживанням алкоголю; І
  3. Підвищення спроможності та збільшення технічної підтримки для профілактики алкоголю та управління супутніми розладами вживання алкоголю.

Від політики до закону – через парламентське керівництво

Хоча слід відзначати прийняття Національної політики контролю за алкоголем (НАЗК), потрібно зробити більше для розробки та прийняття Закону про алкоголь в Уганді, як це передбачає Бетті Намбуз. Спиртовий закон необхідний для реалізації НАЗК в країні. Майже через два роки після прийняття НАЗК закон про алкоголь ще не прийнятий. Бетті Намбуз, яка була знову обрана до 11-го парламенту Уганди, пообіцяла відновити свої зусилля, щоб зробити цей закон про алкоголь реальністю.

Закон про алкоголь передбачає регулювання виробництва, пакування, ліцензування, продажу та споживання спирту; та обмеження реклами алкоголю, рекламних акцій та спонсорства; а також захист політики контролю за алкоголем від комерційних та інших інтересів спиртової галузі.

Шлях до угандійської політики контролю за алкоголем жодним чином не був гладким через агресивне втручання спиртової галузі в процес прийняття політики.

На щастя, організації-члени Movendi International та інших організацій громадянського суспільства зібралися разом, щоб сформувати Угандський альянс з алкогольної політики (UAPA) за підтримки шведського руху IOGT-NTO. Разом вони згуртувалися, щоб забезпечити політику контролю за алкоголем, яка центристів у галузі охорони здоров'я.

Настав час для чемпіонів громадської охорони здоров'я знову показати обличчя, побачити правильний закон, якщо вигоди, зроблені в політиці, будуть консолідовані», – Девід Калема, президент UAPA, засновник і виконавчий директор Hope and Beyond.

Девід Калема, президент Альянсу алкогольної політики Уганди (UAPA)photos of Hon.Nambooze (third from the right) with Movendi International President Kristina Sperkova (third from the left) after a workshop session on alcohol policy, in Colombo, Sri Lanka