El programa de capacitación y asistencia técnica Alternativas al Encarcelamiento (ATI) se desarrolló para estimular el cambio de los sistemas mediante el uso del tratamiento en la rehabilitación de personas con trastornos por uso de sustancias cuya actividad delictiva está relacionada con ese trastorno. El objetivo general es formar a los responsables políticos nacionales para que empleen alternativas al encarcelamiento en todo el sistema de justicia penal para las personas identificadas con trastornos por uso de sustancias.
Las ATI constituyen un modelo de tratamiento innovador que se centra en la eficacia de la reducción del riesgo de reincidencia delictiva, proporcionando un tratamiento eficaz del consumo problemático de drogas y asegurando una adecuada integración social. Se basa en la convicción de que si bien los modelos de tratamiento y rehabilitación de usuarios de drogas que han delinquido pueden llevarse a cabo dentro del sistema penitenciario, las ATI brindan una alternativa más efectiva al individuo. Aumentan las oportunidades de tratamiento en la comunidad para personas con trastornos por uso de sustancias bajo la jurisdicción del sistema de justicia que pueden recibir esta intervención de manera segura sin necesidad de encarcelamiento. Al hacerlo, las ATI apoyan la recuperación y la integración social del individuo y promueven la salud y seguridad general de la comunidad.