أوغندا: بطل سياسة الكحول يخطط لمحاولة تشريعية أخرى خلال ولاية برلمانية جديدة

تعهدت بطلة سياسة الكحول، السيدة بيتي نامبووزي، بتجديد جهودها الرامية إلى وضع قانون للكحول في أوغندا لضمان وضع وتنفيذ شاملين لسياسة الكحول التي أوصت بها منظمة الصحة العالمية خلال فترة ولايتها البرلمانية الجديدة.

في عام 2017، أعاد برلمان أوغندا إحياء مشروع قانون عضو خاص يسعى إلى تنظيم صناعة الكحول. تم تقديم مشروع قانون مراقبة المشروبات الكحولية ، 2016 ، في البداية من قبل بيتي نامبوز ، عضو بلدية موكونو في البرلمان (MP).

في عام 2016، انضم النائب نامبوزي ووفد من أعضاء البرلمان الآخرين ومساعديهم إلى موفندي إنترناشيونا في سريلانكا في رحلة لبناء القدرات، حيث زاروا مع مركز معلومات الكحول والمخدرات (ADIC)، والهيئة الوطنية المعنية بالتبغ والكحول (NATA)، وحضروا ورش عمل مع موفندي إنترناشيونل – على هامش مؤتمر سياسة الكحول الذي نظمته موفندي إنترناشيونا وADIC.

وقد جمع "مؤتمر السياسة والوقاية من الكحول في القرن الحادي والعشرين" واضعي السياسات ودعاة من جميع أنحاء العالم، بمن فيهم فخامة رئيس سري لانكا، مايتريبالا سيريسينا، وغيرهم من صانعي القرار من منطقة جنوب شرق آسيا، فضلا عن قادة شرق أفريقيا، بمن فيهم النائب نامبوزي.

في عام 2019، بعد خمسة أشهر فقط من حظر الكحول الذي فرضته الحكومة،وافق مجلس الوزراء على السياسة الجديدة لمكافحة الكحول في أوغندا، وهي ما يسمى "السياسة الوطنية لمكافحة الكحول".)

وتهدف السياسة الجديدة إلى منع وتقليل الضرر الناجم عن الكحول من خلال التدابير الثلاثة التالية:

  1. تعزيز تنظيم إنتاج جميع المشروبات الكحولية وتعبئها وتوزيعها وتسويقها وبيعها واستهلاكها؛
  2. زيادة وعي المجتمع المحلي بشأن حجم الصحة ومحدداتها، والمشاكل الاجتماعية والاقتصادية المرتبطة بتعاطي الكحول؛ و
  3. تعزيز القدرات وزيادة الدعم التقني للوقاية من الكحول وإدارة الاضطرابات المرتبطة بتعاطي الكحول.

من السياسة إلى القانون – من خلال القيادة البرلمانية

في حين أن اعتماد السياسة الوطنية لمكافحة الكحول (NACP) هو أن يحتفل به، هناك الكثير الذي يتعين القيام به لوضع واعتماد قانون الكحول في أوغندا على النحو المتوخى من قبل بيتي Nambooze. قانون الكحول ضروري لتنفيذ NACP في البلاد. وبعد مرور عامين تقريباً على اعتماد قانون الكحول غير القانوني، لم يتم بعد اعتماد قانون الكحول الناتج عنه. وقد تعهدت بيتي نامبووزي التي انتخبت مرة أخرى في البرلمان الحادي عشر في أوغندا بتجديد جهودها لجعل قانون الكحول هذا حقيقة واقعة.

وينص قانون الكحول على تنظيم صناعة الكحول وتغليفه وترخيصه وبيعه واستهلاكه؛ وتقييد الإعلانات عن الكحول، والترويج والرعاية؛ فضلا عن حماية سياسات مكافحة الكحول من المصالح التجارية وغيرها من المصالح الخاصة لصناعة الكحول.

ولم يكن الطريق إلى سياسة مكافحة الكحول الأوغندية طريقا سلسا بأي حال من الأحوال بسبب التدخل العدواني لصناعة الكحول في عملية صنع السياسات.

ولحسن الحظ، فإن المنظمات الأعضاء في منظمة "مووندي انترناشيونال" وغيرها من منظمات المجتمع المدني قد اجتمعوا معاً لتشكيل تحالف سياسة الكحول في أوغندا ( UAPA) – بدعم من الحركة السويدية IOGT-NTO. واحتشدا معا لضمان سياسة تتمحور حول الصحة العامة للسيطرة على الكحول.

لقد حان الوقت لأبطال الصحة العامة لإظهار ماء الوجه مرة أخرى، لرؤية قانون مناسب إذا تم تعزيز المكاسب التي تحققت في السياسة"، ديفيد كاليما، رئيس الرابطة ومؤسس ومدير تنفيذي للأمل وما بعدها.

ديفيد كاليما، رئيس تحالف سياسة الكحول في أوغنداphotos of Hon.Nambooze (third from the right) with Movendi International President Kristina Sperkova (third from the left) after a workshop session on alcohol policy, in Colombo, Sri Lanka