Tratando de calificar el debate público sobre políticas de drogas y guiar las acciones de sus miembros, la política de drogas brasileño plataforma (PBPD) llevó a cabo un estudio del poder legislativo federal para asignar las opiniones y percepciones de congresistas sobre la actual política de drogas en el país. El cuestionario entregado a los miembros y los senadores, cuyo mandato comenzó en el año 2015, no se limita al debate de la legalización de las drogas, pero también evaluó la percepción de los parlamentarios sobre el impacto de la lucha contra las drogas en el país.

La encuesta, realizada entre junio y septiembre de 2015, se llevó a cabo por la empresa de Strategos-junior de los estudiantes graduados en ciencias políticas en la Universidad de Brasilia (UNB),-experiencia en encuestas en el Congreso Nacional. 200 miembros y 34 senadores participaron en la encuesta. El análisis de los datos, sin embargo, muestran no deriva demasiado grande entre las opiniones recogidas entre diputados y senadores, suficiente para construir un mapa genérico del posicionamiento del Congreso Nacional sobre el tema.

Según la investigación, que fue publicado en el año 2016, por plataforma de política de drogas para que los miembros como senadores se consideran bien informados sobre la política de drogas. La mayoría de los parlamentarios de las dos casas se considera que tiene un conocimiento muy profundo sobre el tema.

Como legisladores en la evaluación de la política actual contra las drogas, en la cámara de diputados hubo una evaluación más crítica: más de dos tercios de los miembros a considerar "malo" o "malo".  Senadores mayoría consideran drogas "regular". Así como en la cámara de diputados, la evaluación positiva era también una minoría en el Senado, establecer una evaluación negativa de la política de drogas en el Congreso.

Sorprendentemente, la criminalización de la droga suministrada por el usuario para en la actual legislación penal brasileño – no fue defendida por la mayoría de los congresistas. Le preguntó si el usuario de drogas debe ser tipificado como delito, la gran mayoría de los representantes respondió no. Entre los senadores, la criminalización del usuario de drogas tenía incluso menos ayuda. En el perfil más conservador presentado por congresistas en otras respuestas, es posible que el negativo valorar esa cuestión se explica por comprender que el uso de drogas no está penalizado en Brasil, porque es la tenencia de drogas para uso de personas punible por la restricción de la libertad. En otras palabras, es posible que la defensa de parte de los congresistas sería mantener la actual ley. En ambas cámaras, un gran número de parlamentarios no justifica su opinión de no criminalización del usuario de drogas, que van desde un cuarto del total, en la cámara y un quinto, en el Senado. Entre aquellos que presentan alguna justificación – la proporción de los parlamentarios que no respondieron superó 20% – el argumento más destacado se basa en el diseño del usuario como una víctima o un paciente que necesita apoyo- y no el castigo. Con mucho menos indicaciones, sin embargo, fue también adujo que el estado detener el tráfico (y no uso) y que la política de drogas es guiada por el campo de la salud pública — y no en el sistema penal. Cabe mencionar que en la casa, un número considerable (aproximadamente 12%) justifica la defensa de la no penalización de la droga daños relacionados con el usuario para no creer en la tercera práctica.

Los parlamentarios pidieron directamente sobre cuestiones relacionadas con la marihuana, la droga ilícita más consumida en Brasil y en el mundo. La mayoría de los miembros demostrado reticente después de ser interrogado sobre la posibilidad de regular la producción y venta de esta droga, lo que es, por tanto, legal.

Acondicionamiento de dos puntos. El mismo término "legalización" no fue utilizado en el cuestionario, el cual puede haber aumentado la contratación de los parlamentarios a la "banca" a favor de la orden de prohibición de la marihuana. Otros datos, también detectados en otras preguntas, están la proporción significativa de los parlamentarios que no respondieron: 21% en la casa y el 41% en el Senado.

Membresía del permiso parlamentario uso médico o terapéutico de la marihuana fue, como era de esperar, mucho mayor que el establecido para la regulación de uso general. Esta aprobación, sin embargo, alcanzó un nivel sorprendente: casi la mitad de los diputados apoya todos los usos terapéuticos de la marihuana.

En el Senado, el contexto era más favorable y alcanzó a casi la totalidad de los senadores. Este apoyo es expresivo y demuestra una gran solidaridad de los parlamentarios a este aspecto concreto de la regulación de la marihuana, posiblemente consciente de la articulación del movimiento reclama la autorización de uso de la CDB. Añadido a que fueron receptivos al uso de la CBD (cannabidiol, uno de los ingredientes activos de la marihuana con más consolidada aplicación terapéutica en la literatura médica), amigable para el uso terapéutico de la marihuana llegaron a una mayoría holgada de más del 80% de la cámara.

Los parlamentarios de las dos casas estaban en gran parte a favor de una postura más activa de Brasil en el debate internacional sobre políticas de drogas. La proporción de senadores a favor del activismo brasileño en un debate internacional sobre las drogas fue ligeramente menor que la encontrada en la cámara.

Para identificar qué aspectos de la política de drogas son vistos como importantes para los parlamentarios, se presentó con una lista de acciones del estado en que se pidieron a los participantes para asignar una escala de uno a cinco, con 1 (uno) a 5 (prioridad y nada cinco) a muy alta prioridad. En respuesta, cuatro aspectos fueron considerados muy prioritario para la mayoría de los miembros: inversión en el tratamiento de dependientes, educación para la prevención del consumo problemático, aumentó las penas para traficantes de drogas y la inversión en políticas sociales para drogas a los usuarios. El consenso entre los miembros no se observó sólo en la pregunta sobre la represión contra los usuarios, considerados buscar nada o poca prioridad para 43% de los encuestados.

En esta secuencia de preguntas, diputados y senadores no mantienen un patrón similar de respuestas, aunque, en General, hay algunos puntos en común. En el caso de la Junta, la regulación de la producción y el comercio de cannabis, con el fin de aumentar los impuestos, fueron la afirmación más ampliamente rechazada. La parte de atrás, el tratamiento específico de las políticas para cada tipo de droga ha generado más controversia, División de la casa.

La declaración de que los adultos deben tener el derecho a usar drogas, a pesar de que esta práctica requiere que los riesgos, fue rechazada abrumadoramente en el Senado y la cámara. Curioso notar que equivalente condenas para los traficantes de grandes y pequeños, aunque no ha recibido el apoyo de la mayoría, tuvieron significativa aprobación: 31% 38% en la cámara y el Senado.

Dos temas fueron conducidos en ambas cámaras legislativas, en diferentes proporciones: la regulación de la producción y venta de marihuana a la recaudación de impuestos y la responsabilidad de estado para el tratamiento de la adicción a las drogas. Cabe señalar, una vez más, los porcentajes pertinentes – 17% de los diputados y de senadores el 9%-que demostró algún tipo de acuerdo con el derecho a usar drogas para adultos, formando un grupo de legisladores de la minoría, pero estable, que rechaza el actual prohibicionista de modelo política de drogas.

La mayoría de los miembros y senadores cree que el estado debe invertir en la red pública-SUS (sistema unificado de salud)- pero también en clínicas privadas y las comunidades terapéuticas. En la casa, 16% defendido solamente el cuidado y tratamiento de SUS, proporción, elegido por sólo el 6% de los senadores. Apoyo a la prioridad en la red privada fue pequeño, alcanzando 8% en la casa y 6% en el Senado. 86% de los miembros estaban a favor de la idea de la hospitalización como la mejor forma de tratamiento para la adicción a las drogas. 7% de ellos no veo efectividad en este procedimiento.

Hay dos conclusiones más generales de los datos de la encuesta sobre la percepción de los parlamentarios sobre políticas de drogas. La primera es que la mayoría del Congreso tiene un más conservador y resistente a los cambios en política de drogas, defensa, incluyendo aumento de las penas por delitos relacionados con ella. En este punto, es importante recordar que la resistencia a la reforma del actual modelo no es exclusivo del poder legislativo. Sólo para citar un ejemplo, una encuesta realizada por la Asociación de magistrados de Brasil (AMB) con jueces brasileños de todas las ramas y casos, rosa más del 70% de ellos es propicio para aumentadas penas por tráfico de drogas, similares al porcentaje que pasa a la pregunta el congresistas.

La segunda conclusión, más optimista, muestra que hay un apoyo entre los congresistas para cambiar puntos erróneos del modelo actual, como la criminalización de los usuarios, por ejemplo. También hay una disposición para cambiar puntos de drogas específicas, tales como el uso de la marihuana para fines terapéuticos, que tenía un apoyo significativo de la mayoría de las dos cámaras legislativas.

Fuente: http://pbpd.org.br/wp-content/uploads/2016/12/Pesquisa-Congresso-Nacional-2.pdf