WHA adota Plano de Ação Global sobre o Álcool
Este artigo foi publicado pela primeira vez no Boletim do GAPA
Na sexta-feira, 27 de maio, no Palácio das Nações, em Genebra, a 75ª Assembleia Mundial da Saúde (AMS) adotou o Plano de Ação Global sobre o Álcool, em elaboração há dois anos. O GAPA congratula-se com a decisão da WHA. Agora, as palavras devem ser seguidas de ação, globalmente e nos países membros. Para isso, são necessários recursos adequados, particularmente em países de baixa e média renda, para enfrentar as desigualdades globais.
No debate de sexta-feira da AMS, 24 Estados-Membros manifestaram-se a favor do Plano de Acção Global para o Álcool. Os Emirados Árabes Unidos falaram em nome dos 21 países da região do Mediterrâneo Oriental, o Quénia em nome dos 47 países da região africana e a França em nome de 27 países da UE e de vários outros países europeus. O apoio ao plano de acção foi mencionado por várias delegações de países noutras partes do debate. Por conseguinte, o plano foi adoptado com o apoio esmagador dos Estados-Membros. No final do debate, na faixa destinada às declarações das organizações da sociedade civil, há várias declarações fortes.
O diretor-geral da OMS, Dr. Tedros, em suas observações após a adoção do conjunto de documentos sobre doenças não transmissíveis, incluindo o plano de ação sobre o álcool, lembrou aos Estados-membros que o que acontece nas salas de reuniões da WHA só é importante se os Estados-membros levarem para casa e agirem sobre isso lá.
"Publicidade desenfreada e irrestrita"
A presidente do GAPA, a professora Sally Casswell, comentando a decisão da WHA, disse: "Estamos muito felizes em ver o Plano de Ação Global sobre o Álcool adotado e observamos um forte apoio dos Estados-Membros em todas as regiões, incluindo de vários países de baixa e média renda. O Quênia, falando em nome do bloco africano, apontou que o consumo de álcool está aumentando, impulsionado pela "publicidade desenfreada e irrestrita nas mídias sociais e interferência da indústria do álcool para influenciar decisões políticas". "Não há tempo para complacência e a implementação do plano de ação deve começar sem demora", disse o professor Casswell, que também sublinhou que o GAPA quer ver relatórios regulares aos órgãos de governo da OMS sobre os esforços e o impacto dos Estados-membros e da OMS na implementação do plano de ação. "Se a ação sob os auspícios do Plano de Ação Global não for suficiente para reduzir os danos causados pelo álcool, precisaremos revisitar um tratado internacional mais vinculativo, como mencionado por vários Estados-membros em suas contribuições."
Embora se congratule com a adoção do Plano de Ação Global sobre o Álcool na WHA75, o GAPA ainda apela ao reforço do apoio da OMS aos Estados-Membros para gerir a interferência na elaboração de políticas por parte da indústria do álcool e proteger as políticas de álcool Best Buy e as medidas SAFER da OMS. Vários Estados-Membros, incluindo a região europeia, também abordaram estas preocupações nas suas intervenções, solicitando à OMS que desenvolvesse orientações autónomas para os Estados-Membros sobre a forma de lidar com o conflito de interesses da indústria do álcool na elaboração de políticas.
O GAPA sublinha ainda a necessidade de abordar a comercialização transfronteiriça do álcool. Pouco antes da AMS, a OMS emitiu um relatório técnico sobre este tema, conforme solicitado pelos Estados-Membros. O relatório salienta os perigos da comercialização do álcool e que o controlo da comercialização transfronteiriça requer uma coordenação substancial e uma atenção sustentada a nível nacional, bilateral e multilateral. O GAPA insta a OMS e os Estados-Membros a iniciarem um processo para desenvolver regulamentações internacionais deste tipo de comercialização.
Advocacia global
A sociedade civil tem estado ativamente envolvida na elaboração do Plano de Ação Global sobre o Álcool, através de consultas online e de uma sessão especial do Fórum da OMS de 2021 sobre Álcool e Comportamento Aditivo. A sociedade civil também tem defendido ativamente o plano de ação e o melhor conteúdo possível. O GAPA, suas alianças regionais e seus círculos eleitorais nacionais, juntamente com muitas outras redes, contribuíram para o resultado.
A adoção do Plano de Ação Global da OMS para o Álcool 2022-2030 é resultado de três anos de trabalho. Em 2019, a Assembleia Mundial da Saúde solicitou ao diretor-geral da OMS que "informasse à Setenta e Terceira Assembleia Mundial da Saúde em 2020, por meio do Conselho Executivo, sobre a implementação da estratégia global da OMS para reduzir o uso nocivo de álcool durante a primeira década desde seu endosso e o caminho a seguir". O relatório foi discutido no Conselho Executivo da OMS em fevereiro de 2020, e o Conselho, em sua decisão EB146 (14), pediu ação acelerada para reduzir o uso nocivo de álcool. O Conselho solicitou ao diretor-geral da OMS "que desenvolva um plano de ação (2022-2030) para implementar efetivamente a estratégia global para reduzir o uso nocivo de álcool como prioridade de saúde pública, em consulta com os Estados-membros e as partes interessadas relevantes".
O GAPA e sua rede global, juntamente com outras organizações da sociedade civil, têm participado ativamente ao longo desses três anos.
Veja as etapas e posicionamentos do GAPA ao longo desse processo aqui.
O plano de ação foi adotado conforme apresentado ao Conselho Executivo da OMS neste documento (EB150/7 Add.1): Projeto de plano de ação (2022-2030) para implementar efetivamente a estratégia global para reduzir o uso nocivo de álcool como prioridade de saúde pública.
